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新医改方案成败在此一举
2009-03-18 11:28   来源:中国财经网
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  据悉,经过4个多月公开征求意见和修订,新医改方案最终稿有望本周对外公布。中投顾问医药行业分析师许玲妮注意到,作为医改的核心环节,在“医药分开”的实现形式上,修改稿中增添了零售药店内容,即“探索公立医院门诊药房改制为零售药店等医药分开的有效途径”,许玲妮表示此举意义深远,也是新医改方案能否成功的重要一环。

  “医药分开的真正含义是门诊药房和医院分开。”医改专家称,所谓公立医院探索门诊药房改制,即是零售药店托管医院门诊药房。这意味着,今后医院门诊病人须凭医生处方到社会零售药店购药,凭医保卡结算药费。专家表示,门诊病人按处方去零售药店购药,也是国际普遍做法。零售药店纳入新医改范畴,缘于相关行业协会的不断呼吁。其中的代表是中国医药商业协会。

  “要充分发挥社会零售药店在药品供应保障体系中的重要作用,引入市场竞争机制。” 在征求稿公布后,中国医药商业协会副会长、连锁药店分会会长王锦霞在各种场合重申零售药店的重要性。“通过市场竞争的方式形成药品价格和生产、配送服务。”王锦霞表示,应该让社会零售药店成为销售、调配的主渠道。

  据统计,目前34.1万家社会零售药店遍及城乡、有273万员工为百姓提供了购药方便。“大病上医院,小病进药店”已成为社区百姓的普遍选择。零售药店的药品价格普遍比医院低20%-30%。同时,社会药店节省了财政资源,药店没有政府投资。

  中投顾问最新发布的《2009-2012年中国医药流通行业投资分析及前景预测报告》指出,中国药品流通领域有三个环节:药品批发环节、药品零售企业和医院门诊药房。其中,医院门诊药房作为特殊的、具有垄断地位的零售环节,占据了80%以上的药品零售市场份额。经过多年发展,中国药品批发企业数量不断减少,医药流通企业规模不断壮大,市场集中度不断提高,区域经济势头明显。有数据显示,近年医药零售业一直保持着20%左右的高增长率。

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