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中国被迫接受控烟公约三条新准则
2008-12-05 11:13   来源:南方网
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 关键词:控烟 中国烟草 吸烟 中国香烟  

    没有一种商品,像烟草这样既能致命又被允许四处种植与贩卖。在中国,中央税收与部分地方经济增长却离不开烟草。在国际控烟大会上,一位中国代表团的发言人在会上感慨:“对我来说这像是经历一种酷刑。”中国此次被迫接受控烟公约三条新准则。

  世界健康网(health.icxo.com)中国出口的中华、红双喜香烟,按国际标准加警示图标,但内销的香烟却包装漂亮,警示图片很不显眼。

  ■民生热点

  为了让人少吸烟,把“腐烂的肺”等警示图片印在烟盒上,并且全面禁止任何形式的烟草广告、促销与赞助,禁止烟草行业干预政府政策。这是中国在最近一次国际控烟大会上艰难接受的控烟公约三条新准则。

  但是,国内长期从烟草中受惠的中央税收与部分地方经济,能因此与烟草脱敏吗?在专卖制下的中国烟草,能做到不去干预政府的公共卫生政策吗?

  腐烂的肺、发黑的嘴、浑身插满输液管的婴儿……从明年1月9日开始,这些弥漫着死亡气息的警示图片将出现在全世界的烟盒上,以警示吸烟者。

  这是11月17-22日,全球130多个国家在南非德班的国际控烟大会上艰难通过的重要标准之一。会议还通过了另两个实施标准:全面禁止任何形式的烟草广告、促销与赞助;禁止烟草行业干预政府政策。这三条实施标准已被各国的烟草控制实践证明是行之有效的方法,其中烟盒警语最为直接,而禁止烟草行业干预政府则最为根本。

  但对中国来说,同意这三个准则却颇费周折。因为中国是世界第一大烟草种植国、第一大消费国并实行着世界上唯一一个烟草国有专卖体制。一位中国代表团的发言人在会上感慨:“对我来说这像是经历一种酷刑。”

  这是《烟草控制框架公约》的第三次缔约方会议。中国在2003年签署该公约,2006年1月正式生效。在此期间,中国作为烟民最大国的政府表现一直受到国际认可,在泰国会议上还曾担任过主席。不过随着谈判不断深入,公约触及更多深层问题,中国尽管在最后接受了本次会议讨论的三条实施标准,但履行仍会困难重重。

  11月24日,上海卷烟厂在媒体显要位置刊登声明,通知烟民其旗下品牌近日将改变包装。国内各卷烟厂近日都将纷纷刊载类似声明。但南方周末记者从多家烟草公司获悉,出于对销售的担心,他们的新烟盒目前依然不打算印刷警示图。

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